Разработка нормативов  предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ)

Любое предприятие или организация, имеющие в своей собственности стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вправе осуществлять свою деятельность только при наличии разрешения на выброс.

Для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух необходимо разработать и согласовать проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ).

Предельно допустимый выброс загрязняющего вещества — это норматив, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения при условии непревышения указанным источником нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых нагрузок на экологические системы и других экологических нормативов.

Фактически, разработка проекта ПДВ проходит в два этапа: проведение на предприятии инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферу; нормирование выбросов. Но, зачастую, их объединяют в один, поскольку для согласования нормативов и получения разрешения требуется полный комплект документов.

На начальном этапе наши специалисты осуществляют выезд на территорию предприятия заказчика для сбора информации об источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферу, их месторасположении на производственной площадке и относительно объектов, находящихся в санитарно-защитной зоне.

 

На этапе разработки проекта ПДВ используются предыдущие результаты инвентаризации источников выбросов. Проводится рассеивание выбросов и определение концентрации загрязняющих веществ  на границе СЗЗ и жилой зоны.

 

Этапы согласования проекта ПДВ:

 

  1. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» - получение экспертного заключения.
  2. Роспотребнадзор - получение санитарно-эпидемиологического заключения.
  3. Росприроднадзор – получение нормативов ПДВ.
  4. Росприроднадзор – получение разрешения на выбросы (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю).
  5. Министерство природных ресурсов - получение разрешения на выбросы (для объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю).

 

Ответственность за отсутствие проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ)

 

В 2013 году в ст. 8.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» внесены изменения, увеличивающие суммы штрафов за нарушение охраны атмосферного воздуха:

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения (Проекта ПДВ) влечет наложение административного штрафа:

    на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;

    на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;

    на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа:

    на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей;

    на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;

    на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей;

    на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.

 

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа:

 

    на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

    на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Научно-исследовательский институт прикладной и экспериментальной экологии. 2016г.